Ambiente e tutela della persona: prosumer e diritto alle energie rinnovabili

Given that Brazil faces significant challenges in ensuring clean, accessible, and sustainable energy for society, particularly in the most vulnerable regions, energy communities emerge strategically as a solution to democratize access to energy while aligning with international commitments, especially Sustainable Development Goal 7 of the 2030 Agenda. It is worth noting that the lack of specific legal guidelines on energy communities hinders their implementation and significantly exposes consumers to contractual and regulatory risks. Based on this reality, the present research addresses the following problem: Are there effective legal guidelines in Brazil for the implementation of energy communities that are tailored to local and regional needs and ensure the protection of electricity consumers as a personal right, following the model of renewable energy directives effectively implemented in the European Union? Justified by the need to fill this regulatory gap and create concrete foundations for a legal model adapted to Brazil's specificities and inspired by successful international experiences, this thesis aims to investigate whether the Brazilian legal framework is adequate to establish guidelines that regulate energy communities, thereby protecting consumers and promoting a fairer, more democratic, and sustainable society. To align with this central objective, the thesis has the following specific objectives: i) to study the concepts of human dignity, the right to a minimum existential standard, the right to a dignified life, and the right to sustainability, grounded in the regulation of electricity as a fundamental right; ii) to analyze the concept of the prosumer in Brazil, their vulnerabilities, and the challenges faced in contractual relationships under Civil Law and consumer rights; iii) to evaluate the contributions of European directives and Brazil's distributed generation legal framework to the formulation of effective public policies; and iv) to propose measures to establish a Brazilian legal model that provides legal certainty to energy communities, based on energy justice, energy transition, and consumer protection. To achieve the desired outcome of developing clear legal guidelines adapted to the needs of Brazilian communities, the research employs a deductive method with a bibliographical and documentary approach. This thesis aims to consolidate the concept of the prosumer in the national legal framework, protect consumers, and democratize access to energy, contributing to the development of a national normative framework that enables sustainable energy for all, in alignment with Sustainable Development Goal 7 and constitutional norms.

Dato che il Brasile affronta significative sfide per garantire energia pulita, accessibile e sostenibile alla società, in particolare nelle regioni più vulnerabili, le comunità energetiche emergono in modo strategico come soluzione per democratizzare l'accesso all'energia, in linea con gli impegni presi a livello internazionale, soprattutto con l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 7 dell'Agenda 2030. Da sottolineare che la mancanza di linee guida giuridiche specifiche sulle comunità energetiche ostacola la loro implementazione, esponendo in modo significativo i consumatori a rischi contrattuali e regolatori. Partendo da questa realtà, la presente ricerca analizza il seguente problema: esistono in Brasile linee guida giuridiche efficaci per l'implementazione delle comunità energetiche, basate sulle necessità locali e regionali, che garantiscano la protezione dei consumatori di energia elettrica come diritto della personalità, secondo il modello di direttive sull'energia rinnovabile efficaci nell'Unione Europea? La necessità di colmare questa lacuna normativa, al fine di creare basi concrete per un modello giuridico adattato alle peculiarità del Brasile e ispirato alle esperienze internazionali di successo giustifica questa tesi, che si propone di verificare se l'ordinamento giuridico brasiliano sia adeguato a costituire linee guida per regolamentare le comunità energetiche, offrendo così protezione ai consumatori e promuovendo una società più giusta, democratica e sostenibile. Per tracciare l’allineamento con l’obiettivo generale, la tesi si propone i seguenti obiettivi specifici: i) studiare i concetti di dignità della persona umana, diritto a uno standard minimo esistenziale, diritto a una vita dignitosa e diritto alla sostenibilità, con il sostegno della regolamentazione dell'energia elettrica come diritto fondamentale; ii) analizzare il concetto di prosumer in Brasile, le sue vulnerabilità e le sfide affrontate nelle relazioni contrattuali regolate dal Diritto Civile e dai diritti dei consumatori; iii) valutare i contributi delle direttive europee e del quadro giuridico brasiliano sulla generazione distribuita per la formulazione di politiche pubbliche efficienti; iv) elaborare proposte che possano contribuire alla realizzazione di un modello giuridico brasiliano che promuova la sicurezza giuridica per le comunità energetiche, basandosi sulla giustizia energetica, sulla transizione energetica e sulla protezione dei consumatori. Con l’obiettivo di sviluppare linee guida giuridiche chiare e adeguate alle necessità delle comunità brasiliane, la ricerca utilizza un metodo deduttivo con un approccio bibliografico e documentale. Si auspica che questa tesi contribuisca alla consolidazione del concetto di prosumer nell'ordinamento giuridico nazionale, alla protezione dei consumatori e alla democratizzazione dell'accesso all'energia, favorendo lo sviluppo di un quadro normativo nazionale che renda possibile un'energia sostenibile per tutta la società, in linea con l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 7 e con le norme costituzionali.