Poteri di regolarizzazione in tempo di Covid-19. Un’analisi critica delle procedure di “emersione dei rapporti di lavoro” contenute nel d.l. 34/2020

Il saggio esamina le tensioni tra diritto dell’immigrazione e costituzionalismo democratico, prendendo la procedura di emersione dei rapporti di lavoro del 2020 come caso paradigmatico. Dopo aver ricostruito la condizione degli stranieri senza permesso e le peculiarità della regolarizzazione in tempo di pandemia, l’analisi mostra come l’emersione abbia rivelato limiti strutturali: complessità amministrative, dipendenza dal datore di lavoro e scarsa capacità di incidere sulle cause dell’irregolarità. La discussione si allarga quindi alla produzione giuridica della vulnerabilità, evidenziando il ruolo ricorrente delle “sanatorie” nel governo dell’immigrazione italiana. La valutazione critica della misura del 2020 mette in luce problemi di giustificazione, attuabilità e adeguatezza. In chiusura, si propongono riforme strutturali volte a prevenire l’irregolarità, ampliando i canali legali, rafforzando le tutele lavorative e ripensando il sistema dei permessi in chiave costituzionalmente orientata.