La Politica Sociale Europea

Il capitolo ripercorre alcuni passaggi giuridici fondamentali della Politica Sociale dell'Unione Europea e analizza le fasi di apertura dell’ordinamento comunitario al sistema regolativo sociale e all'azione dei soggetti collettivi. Nonostante gli estensori dei Trattati istitutivi avessero di mira il libero funzionamento del mercato, l’impostazione mercantilistica originaria non ha impedito loro di lasciare alcune impronte di socialità. Il contributo si sofferma sul bilanciamento tra politiche economiche e ricerca di livelli di occupazione sostenibili. Un rapporto di convivenza in cui i mezzi messi a disposizione delle garanzie sul lavoro sono stati tutelati e armonizzati non solo perché strumentalmente necessari al mercato comune di beni, capitali e servizi. Il passaggio decisivo per lo sviluppo dello spazio sociale è segnato nel transito da un modello di integrazione negativa , con divieto di invasioni di campo nelle competenze riservate agli Stati membri, ad una originale integrazione positiva, svincolata da competenze strumentali all’apertura di mercati ormai comuni.