I regimi derogatori negli appalti pubblici tra accelerazione delle procedure ed efficienza

La recente legislazione emergenziale, provocata dalla crisi sanitaria, disciplina diversificati regimi in deroga al Codice dei contratti pubblici, onde favorire l’accelerazione degli affidamenti degli appalti, con l’auspicio di una ripresa economico-sociale del Paese. I regimi derogatori introducono un complesso di regole che possono rappresentare l’occasione per un rafforzamento della «capacità amministrativa», condizione indispensabile per garantire l’efficienza nel settore degli appalti pubblici, favorendo peraltro una «regolazione per principi» della materia, potenzialmente alternativa a quella codicistica. Tali regimi derogatori, tuttavia, prevedono anche regole che, limitando la discrezionalità amministrativa, sembrano porsi in controtendenza rispetto all’evoluzione della normativa di settore fin qui registratasi.